В последние недели российский рынок авиационного топлива оказался в центре пристального внимания как со стороны государственных регуляторов, так и участников отрасли. Резкий скачок цен на авиакеросин, достигший исторических максимумов, и сопутствующие ему перебои с заправкой самолетов в ряде региональных аэропортов вынудили правительство предпринять экстренные меры. Вице-премьер Александр Новак поручил профильным ведомствам — Минэнерго, Минтрансу и Росавиации — разработать комплексный план по стабилизации ситуации, который включает не только запрет на экспорт, но и беспрецедентные шаги по открытию внутреннего рынка для импортного топлива -2-3.

Ограничение экспорта как первая линия обороны

Правительство РФ оперативно отреагировало на ухудшающуюся конъюнктуру, введя временный запрет на вывоз авиационного керосина за рубеж. Постановление вступило в силу с 1 июня и будет действовать до 30 ноября 2026 года, охватывая весь пиковый летний туристический сезон -1-7. Как пояснили в пресс-службе кабинета министров, данная мера направлена на обеспечение стабильной ситуации на внутреннем рынке и предотвращение дефицита -1.

Примечательно, что это решение было принято на фоне серьезных проблем с производством. Украинские беспилотники в мае нанесли удары по 16 российским нефтеперерабатывающим заводам, что привело к сокращению переработки до самых низких уровней за последние 16 лет -10-1. Как следствие, оптовая стоимость авиационного керосина на бирже впервые в истории превысила 110 тысяч рублей за тонну, а отдельные операции по продаже топлива практически остановились из-за отсутствия предложения -5. В такой ситуации запрет на экспорт должен был удержать оставшиеся объемы внутри страны.

Окно возможностей для иностранного керосина

Самым неожиданным и новаторским элементом в поручениях вице-премьера стало требование обеспечить возможность приема российскими топливно-заправочными комплексами (ТЗК) импортного авиационного керосина -2-3. Речь идет, прежде всего, о международном стандарте Jet A-1, который активно используется в мировой гражданской авиации. Ведомствам поручено проработать техническую возможность не только закупки этого топлива, но и его смешения с отечественными марками РТ и ТС-1 в резервуарах аэропортов -2.

Это решение демонстрирует сдвиг в логике властей: если раньше импортозамещение и технологическая независимость были безусловными приоритетами, то сейчас на первый план выходит физическая доступность ресурса. Для допуска импортного керосина требуется решить сложный комплекс вопросов. Во-первых, это логистика: вице-премьер поручил определить конкретные порты выгрузки для морских судов, терминалы для хранения и маршруты для последующей транспортировки по железной дороге к аэропортам -2. Во-вторых, это финансовая мотивация.

Демпфер для всех: компенсации на импортное топливо

Новак поручил проработать возможность предоставления аналогичных компенсаций при использовании зарубежного топлива -2. Иными словами, если авиакомпания купит дорогой импортный керосин, государство компенсирует часть затрат по той же формуле, что и для российского. Это снизит финансовую нагрузку на перевозчиков и сделает импортные закупки экономически оправданными. Однако здесь есть нюанс: ранее замминистра финансов Алексей Сазанов заявлял, что бюджет не планирует дополнительно поддерживать демпфер из-за ограничений -9. Вероятно, сейчас речь идет не о повышении выплат, а о распространении существующего механизма на новый вид топлива.

Контекст: дефицит или перестраховка?

Официальные лица опровергают наличие острого дефицита. Глава Минтранса Андрей Никитин заявлял об отсутствии проблем, а гендиректор «Аэрофлота» Сергей Александровский на ПМЭФ-2026 подтвердил, что группа обеспечена топливом по всей маршрутной сети, хотя и отметил рост затрат на эту статью на 7% -6. Однако реальность оказывается более сложной. В конце мая авиакомпании столкнулись с нехваткой керосина в аэропортах Санкт-Петербурга, Екатеринбурга и Уфы -5. А 12 июня ограничения на заправку воздушных судов ввели в Махачкале, Минеральных Водах, Краснодаре, Астрахани и Нижнем Новгороде -5.

Таким образом, текущие меры, включая допуск импортного топлива, являются не столько реакцией на уже случившийся коллапс, сколько превентивной стратегией. Власти стремятся создать резервные каналы снабжения на случай дальнейшего ухудшения ситуации с переработкой и обеспечить бесперебойную работу воздушного транспорта в условиях внешнего давления на нефтяную инфраструктуру.